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党的对外工作与共建“一带一路”高质量发展

发布时间:19-10-05 阅读:781

作者:中共中央对外团结部部长 宋 涛

坚持以共商共建共享为原则推动“一带一起”扶植是习近平外交思惟的紧张内容和成功实践。在第二届“一带一起”国际相助高峰论坛上,习近平总布告颁发主旨演讲,就推动共建“一带一起”高质量成长提出详细设想。新形势下若何将这些设想落到实处是各方关注的焦点,也是共建“一带一起”能否实现高质量成长的关键。中国共产党是为中国人夷易近谋幸福的政党,也是为人类进步奇迹而奋斗的政党,始终把为人类作出新的更大年夜的供献作为自己的任务。党的对外事情是党的一条紧张战线,也是国家总体外交的紧张组成部分,具有交往面广、交往程度深、交往要领机动等独特上风,可在把握天下成长大年夜势和天下政党政治演进规律的根基上,经由过程交往交流交心匆匆进各方凝聚共识、增进互信、深化相助,在推动共建“一带一起”高质量成长方面发挥紧张的政治引领感化。

2019年4月25日,第二届“一带一起”国际相助高峰论坛夷易近心相通分论坛在北京举行。中联部供图

坚持偏向引领 推动构建人类命运合营体

习近平总布告强调,“一带一起”倡议便是要实践人类命运合营体理念。新形势下要推动共建“一带一起”高质量成长,必须紧紧把握经由过程共建“一带一起”推动构建人类命运合营体的大年夜偏向,把共建“一带一起”与构建人类命运合营体有机结合起来。

共建“一带一起”,关键是互联互通。当当代界正处于百年未有之大年夜变局,共建“一带一起”既面临可贵机遇,也面临严酷寻衅。一方面,和平与成长仍旧是期间主题,天下多极化、经济举世化、社会信息化、文化多样化深入成长,举世管理体系和国际秩序厘革加速推进,各国互相联系和互相依存日益加深,互联网、大年夜数据、云谋略、量子卫星、人工智能迅猛成长,人类生活的关联前所未有,天下在朝着有利于互联互通的“合”的偏向走;另一方面,天下经济增长动能不够,贫富分解日益严重,逆举世化、夷易近粹主义、保护主义和极度主义持续昂首,传统安然寻衅与非传统安然要挟互订交织,天下的不稳定性和不确定性加倍凸起,管理赤字、相信赤字、和平赤字、成长赤字日益严酷地摆在人类眼前,天下呈现了晦气于互联互通的“分”的趋势。

中国和平成长基金会援建的中柬“丝路之友”幸福泉已于今年6月投入应用,赞助办应当地民众的吃水、用水艰苦。 中联部供图

人类正站在历史提高的十字路口,面对何去何从的重大年夜决定,我们迫切必要把“一带一起”倡议打造成应对合营寻衅、破解“四大年夜赤字”、推动构建人类命运合营体的紧张实践平台。为此,向导各方前进政治站位,切实树立人类命运合营体意识至关紧张。“一带一起”倡议提出6年来,我们党经由过程各类交往渠道广泛宣介人类命运合营体理念,让国际社会深刻熟识到每个夷易近族、每个国家的出路命运都已牢牢联系在一路,应该和衷共济、荣辱与共,努力把我们生于斯、擅长斯的这个星球建成一个和蔼的大年夜家庭,把天下各国人夷易近对美好生活的憧憬变成现实。2017年11月30日至12月3日,中国共产党与天下政党高层对话会在北京召开,来自120多个国家近300个主要政党和政治组织的引导人参加。习近平总布告出席开幕式并颁发题为《联袂扶植加倍美好的天下》的紧张讲话。这是中国共产党成立以来首次与举世种种政党举行高层对话,也是天下各国政党引导人首次环抱构建人类命运合营体进行深入坦诚对话,在国内外引起强烈应声和持续解读,彰显了人类命运合营体理念的高度感召力,深化了各方对付经由过程共建“一带一起”推动构建人类命运合营体的熟识。哈萨克斯坦“灼烁蹊径”党、巴基斯坦穆斯林同盟(领袖派)、埃塞俄比亚人夷易近革命夷易近主阵线(埃革阵)、南非非国大年夜等许多政党觉得,共建“一带一起”是推动构建人类命运合营体的紧张实践,打开了扶植美好天下的大年夜门,将为构建人类命运合营体供给有力支撑。

习近平总布告在第二届“一带一起”国际相助高峰论坛开幕式上提出,我们要秉持共商共建共享原则,倡导多边主义,大年夜家的事大年夜家探讨着办,推动各方各施所长、各尽所能,经由过程双边相助、三方相助、多边相助等各类形式,把大年夜家的上风和潜能充分发挥出来,集腋成裘、积水成渊。这为共建“一带一起”、构建人类命运合营体指清楚明了新偏向,也为党的对外事情提出了新要求。

坚持理念引领 推动天下实现合营成长

习近平总布告指出,共建“一带一起”倡议,目的是聚焦互联互通,深化务实相助,联袂应对人类面临的各类风险寻衅,实现互利共赢、合营成长。新形势下要推动共建“一带一起”高质量成长,必须切实把握好实现合营成长这一总目标。这是基于中国自身成长履历的深刻总结,是合营富饶思惟在国际层面的表现,也是基于对当前天下面临重大年夜问题和抵触的深刻把握。正如习近平总布告指出的,“成长不平衡是当当代界最大年夜的不平衡”。这种不平衡既体现在南北国家之间,也体现在南南国家之间,还体现在一个国家内部不合地区不合人群之间。这是天下上各类抵触问题和“四大年夜赤字”孕育发生的根源,也是新自由主义理念主导下的传统经济举世化的病灶。共建“一带一起”倡议从这一实际启程,始终从成长的视角看问题,并创造性地开出举世互联互通这一药方,顺应了经济举世化的历史潮流,顺应了举世管理体系厘革的期间要求,顺应了各国人夷易近过上更好日子的强烈希望,将有力地推动经济举世化朝着开放、包涵、普惠、均衡、共赢的偏向成长,为构建人类命运合营体作出新的更大年夜的供献。

理念是行动的先导,高质量成长的实践离不开精确成长理念的引领,成长理念是否仇家,从根本上抉择着成长成效甚至成败。经由过程共建“一带一起”实现合营成长,也必须推动各国树立精确的成长理念。党的十八大年夜以来,以习近平同道为核心的党中央在深刻总结国内外成长履历教训和深刻阐发国内外成长大年夜势根基上提出以人夷易近为中间的成长思惟和立异、和谐、绿色、开放、共享的新成长理念,有助于办理我国成长中的凸起抵触和问题,对办理天下成长中的凸起抵触和问题也有紧张借鉴意义。为此,6年来,我们党重视向各国政党系统先容中国的成长履历和新成长理念,充分使用“对外宣讲团”和“中共代表团”两大年夜品牌,经由过程举办以“探索相符本国国情的成长蹊径”为主题的中国共产党与天下政党高层对话会非洲专题会、“中国共产党的故事——习近平新期间中国特色社会主义思惟在地方党委果实践”专题宣介会、中国—中东欧政党对话会、中国—阿拉伯国家政党对话会、上海相助组织政党论坛、亚洲政党国际会议、中巴经济走廊政党共商机制、中日“一带一起”相助国际示范区宣介会等,周全系统宣介习近平新期间中国特色社会主义思惟分外是新成长理念,向导各方在介入共建“一带一起”历程中走合营成长之路。柬埔寨人夷易近党、老挝人夷易近革命党、俄罗斯统一俄罗斯党等许多政党觉得,共建“一带一起”倡议相符天下成长大年夜势,填补了举世成长议程的空缺,极大年夜匆匆进了地区和举世经济贸易的互联互通,既能加快中国自身转型进级,又能为沿线各国带来紧张成长机遇,将为各国实现互利共赢、合营成长作出伟大年夜供献,从根本上改变天下经济成长不平衡的场所场面。

习近平总布告在第二届“一带一起”国际相助高峰论坛开幕式长进一步提出要坚持开放、绿色、耿介理念,努力实现高标准、惠夷易近生、可持续目标,我们将继承使用党际渠道宣介好这些理念和目标,积极推动其结合沿线国家的详细国情和详细项目落地生根。

坚持认知引领 推动不合文明交流互鉴

习近平总布告指出,文明因多样而交流,因交流而互鉴,因互鉴而成长。文明交流互鉴是古丝绸之路留下的精神财富,是文明成长的本色要求,是推感人类文明进步和天下和平成长的紧张动力。“一带一起”沿线自古便是各类文明孕育发生、成长和融合之地,各国社会轨制多样、宗教多元,经济成长模式和成长理念各别。新形势下要推动共建“一带一起”高质量成长,必须容身这一现实,采取各类步伐匆匆进沿线国家不合文明交流互鉴,真正做到“五色交辉,相得益彰;八音合奏,终和且平”。只有这样,共建“一带一起”才能行稳致远。也只有这样,共建“一带一起”才能承担起推动构建人类命运合营体的任务。但当前,国际上一些人漫衍所谓“文明冲突论”,自认某种文明高人一等,执意改造以致取代其他文明,在一些国家、宗教和种族间“拉悔恨”,影响了彼此政治和计谋互信。一些舆论时时炒作“地缘政治对象”、“债务陷阱”、“新殖夷易近主义”、“中国借‘一带一起’输出软实力或意识形态”等负面论调,必然程度上影响了国际社会对共建“一带一起”的认知和理解。这些问题必须引起高度注重。

人是文明交流互鉴最好的载体。深化人文交流互鉴是打消隔阂和误解、匆匆进夷易近心相知相通的紧张道路。6年来,我们党高度注重匆匆进不合文明的交流互鉴,结合共建“一带一起”实践,经由过程政党交往渠道大年夜力鼓吹习近平总布告关于文明交流互鉴的紧张思惟,积极倡导以开放包涵的心态看待彼此,用对话交流代替冲突抗衡,用互学互鉴推动合营成长,以更多的理解包涵化解隔阂和私见,推动折衷共存、感情共鸣、理念共通,努力打消误解、增信释疑。

夷易近心相通是最深入、最长久、最根基的互联互通,也是衡量文明交流互鉴成果的最主要指标。分外是在逆举世化潮流、夷易近粹主义、保护主义和极度思惟升温的新形势下,夷易近心相通的计谋紧张性加倍凸起,迫切要求我们以加倍积极的立场架起夷易近心相通之桥,铺就心灵互通之路,加快在沿线各国中形成一个“互相欣赏、互相理解、互相尊重的人文格局”,让“一带一起”扶植的同业者和支持者越来越多。为此,我们共同两届“一带一起”国际相助高峰论坛举办“增进夷易近心相通”平行主题会讲和夷易近心相通分论坛,推动提议成立丝绸之路沿线夷易近间组织相助收集、“一带一起”智库相助同盟、万寿论坛、“丝路一家亲”等交流对话平台,先后举办金砖国家政党、智库和夷易近间社会组织论坛,第四、第五届中非夷易近间论坛,“一带一起”国际港口城市研讨会,“一带一起”陆海联动成长论坛,首届上海相助组织人夷易近论坛等,并推动许多夷易近生相助项目在蒙古国、柬埔寨、缅甸、老挝、尼泊尔等沿线国家落地,极大年夜匆匆进了沿线国家社会各界对共建“一带一起”的理解和支持。

中老友好农冰村子小学2012年由中国援建,此后中方继续调派自愿西席开展教授教化,并供给教导教授教化物资,是中老友好的示范项目。上图为2019年3月15日,门生们坐在老挝万象中老友好农冰村子小学的课堂里(新华社记者章建华/摄),下图为该校门生的画作《祝愿“一带一起”沿线的国家和平友好,合营成长》(中联部供图)。

老挝中老友好农冰村子小学曾是其所在县小学中硬件对照差的一所黉舍,后颠末中国和平成长基金会历时7年的援建,现已成为万象市的“示范黉舍”、“标致校园”。57岁的本米是这所小学的校长,她见证了农冰村子小学前后发生的伟大年夜变更,于是率全体师生致信习近平总布告,对中国的赞助表达朴拙的谢意,说中国梦和老挝梦经由过程“一带一起”联通在了一路,盼望早日乘坐中老铁路的火车来到北京。习近平总布告给他们回了信,激励同砚们好好进修,早日成为中流砥柱,成为中老友好的接班人。这让全体师生备受鼓舞。今年4月尾,本米校长带领黉舍师生代表来北京参加第二届“一带一起”国际相助高峰论坛夷易近心相通分论坛,并带来了师生们精心制作的题为《我们的丝路故事》的画册,委托转赠习近平总布告,成为中老夷易近间友好的一段嘉话。正如摩洛哥真实性与今世党、葡萄牙社会党、布隆迪保卫夷易近主气力等许多政党强调的,共建“一带一起”已成为联系沿线各国的文化纽带,匆匆进了沿线各国人夷易近的互相理解,不仅是经贸相助之路,也是政治对话、夷易近心相通之路,是一条能够带领各国人夷易近实现和平的蹊径。

习近平总布告在第二届“一带一起”国际相助高峰论坛开幕式上提出了要积极架设不合文明互学互鉴桥梁的紧张义务,并代表中国约请共建“一带一起”国家的政党、智库、夷易近间组织等1万名代表来华交流。我们将按照这些要求,向导更多资本向夷易近生项目倾斜,出力办理好民众最关心最直接最现实的问题,进一步满意人夷易近对美好生活的憧憬,让共建“一带一起”成果更多更好惠及各国人夷易近。

坚持责任引领 推动各国政党更多担当

习近平总布告指出,当前,天下格局在变,成长格局在变,各个政党都要顺合期间成长潮流、把握人类进步大年夜势、顺应人夷易近合营等候,把自身成长同国家、夷易近族、人类的成长慎密结合在一路。政党是一个国家内外政策的泉源,是夷易近意代表者和舆论向导者,在国家政治生活中发挥侧紧张感化,也是推感人类文明进步的紧张气力。共建“一带一起”是一项前无前人的巨大年夜奇迹,也是一项经久繁杂的系统工程,必要各方合营努力,尤其必要各国政党志存高远、敢于担当,着眼各国和天下,着眼全局和长远,自觉担任起推动共建“一带一起”的期间任务,自觉凝聚起最广泛的社会气力,加倍主动地向导夷易近愿、汲取夷易近智、动员夷易近力,自觉“把民众需求转化为政党的理念、宗旨、目标,拟订相符实际的实施规划”。2008年国际金融危急以来,天下政党政治面临深刻繁杂调剂蜕变。政党在共建“一带一起”方面的政治引领感化尚未充分发挥。分外在多党竞争赓续加剧和夷易近粹主义日益升温的背景下,传统政党格局被突破,新兴政治气力快速崛起,政党意识形态和政策取向的包涵性下降,政治斗争的非理性和极度化特征凸起,既影响了一些政党的管理能力,也导致许多政党政策内顾守旧,短缺应有的担当,不只不能承担起共建“一带一起”的期间责任,无意偶尔还会为一党之私滋扰和影响共建“一带一起”进程。

习近平总布告强调,“中国共产党是天下上最大年夜的政党。大年夜就要有大年夜的样子”。6年来,面对天下百年未有之大年夜变局与天下政党政治调剂演进互相叠加的场所场面,为了推动各国政党在共建“一带一起”中承担起自己的责任,我们党努力经由过程自身作为发挥好引领示范感化。习近平总布告在中国共产党与天下政党高层对话会上向天下肃静允诺,中国共产党将一如既往为天下和安全定作供献,一如既往为天下合营成长作供献,一如既往为天下文明交流互鉴作供献,并郑重发布未来5年,中国共产党将向天下各国政党供给1.5万名职员来华交流的时机。在这一历程中,我们党秉持既不“输入”外国模式也不“输出”中国模式的原则,高度注重与各国政党加强治国治党履历交流,经由过程供给更多思惟性和轨制性的公共产品,助力各国政党前进管理能力扶植,积极探索建立求同存异、互相尊重、互学互鉴的新型政党关系,搭建多种形式、多种层次的国际政党交流相助收集,汇聚起共建“一带一起”、构建人类命运合营体的强大年夜气力。塞尔维亚提高党、刚果劳动党、苏丹全国大年夜会党等许多国外政党指出,共建“一带一起”彰显了中国共产党人的天下情怀与责任担当,也是期间付与各国政党的合营任务。

“立志欲坚不欲锐,成功在久不在速”。站在共建“一带一起”新阶段、新动身点上,我们将在以习近平同道为核心的党中央引导下,以习近平外交思惟为指示,进一步发挥党的对外事情特色和上风,赓续拓展对话渠道、搭建交流平台、扩大年夜相助领域,引领和调动更多政治和社会气力介入“一带一起”扶植,把第二届“一带一起”国际相助高峰论坛精神落到实处,合营推动共建“一带一起”高质量成长,为推动构建人类命运合营体作出新的更大年夜供献。



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